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307 制宪会议(上)

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世那一套的,还有一个干净的人,叫王竑熙,民国众的知识分子,据说之前跟胡适之那一帮人走的很近,但是很有文人风骨,也看不上纪茹那伙人。我们这次没有拿住他的把柄,他基本上就是喜欢自己发表一些看法,也没有其他行动。牛斌说,王竑熙接下来恐怕也会自己尝试组党,不过难度还是很大的,也不会形成什么太大力量。”

    白南道:“书生造反,十年不成嘛,能团结就团结,我瞧着咱们这个国家也不多他这么一个普世脑袋。”

    赵大岭嗯了一声,说道:“没错,内阁的意思也是这样的,这个人没有违法犯罪,我们不能随便就处理了他,他要是老老实实的,虽然算是**********者,但是也无伤大雅。”

    已经基本确定下来的情况,赵大岭筹组的大唐振兴党,将会成为大唐共和国的唯一执政党,仿照一些穿越前的经验和成果,实行民主集中制。振兴党将广泛吸收国内的精英力量,并始终保持自己的先进性和代表性。从定位上来看,振兴党是左翼化又偏中间主义的,带有民族主义倾向,重视公平公正,强调服务广大劳动者阶层的政党。

    用现代众的话来说,大唐振兴党不是纯红色的,而是一如那带领共和国突飞猛进的粉色政党。

    在之后,振兴党起到决策和领导的作用,而各参政小党主要进行监督和议政。实际上,它执行的将会是一种“纵向民主”的政体,也就是上层集权、下层民主,自上而下和自下而上相结合的政治体制。

    赵大岭本人将担任振兴党主席,同时出任下一届的总统。振兴党全代会为最高权力机关,讨论重大问题,修订党章,选举决策委员会和纪律委员会。

    决策委员会,实际上就是党内最高决策机构、中央机构,共有20人,同时决委会将设5位常任理事,他们的公职会分别为总统、副总统、国会议长、参政院议长、国政院秘书长。纪律委员会则负责党内纪检。

    白南本人也将成为振兴党决委会中的一员,非常任理事之一。

    既然要搞上层集权、下层民主,就需要一套完整的办事办法。内阁将抛弃自己又行政又立法的生涯,立法权将正式赋予大唐共和国国会,国会将共有66席,由选举委员会提名,间接选举产生,主要职能是进行立法和行政监督。所有国会议员是脱产代表,设有自己的专门办公室,需定期举行见面会,聆听基层民众意见,并整理自己的议案。

    行政端的重*案,也将由国政院完成后,递交国会进行审议。不过这个是比较形式上的,由于国会同样带有明确的振兴党属性,所以除非争议极为巨大的法案和项目,一般不可能被枪毙。

    大唐国会无通过对政府不信任案的权力,所以根本上行政端和立法端是非对立的关系。

    至于参政院的权力就相对有限了,主要职能是政治协商顾问、民主监督和参政议政,参政院共38席,同样由选举委员会提名,间接选举。

    广及地方上,大唐同样设州议会和州参政院,郡议会和郡参政院。而在选举人的资格制定上,内阁有更多考量,所以设置了更多的限制。首先,投票人的年龄需满25岁,不论男女,对个人资产无限制,但至少有小学学历,或者拥有扫盲学校开出的结业证;其次,新移民、原住民在获得大唐国籍之后,需在大唐国内居住年满十年,能够熟练使用汉语和汉字,并持续无犯罪纪律,才能获得投票权。

    所以,按现在大唐八十万拥有国籍的国民(固威领满人移民暂时未取得国民身份),拥有选举权的人实际不到六分之一。

    比较奇特的是,由于很多移民和原住民都已经在国内取得了不小成就,所以选举委员会在推送选举候选人的时候,暂时没有设居住年限的设置,而仅设置了年龄限制。不过显然这在之后也是会进行调整的。

    还有一个情况是,因为很多殖民点没有正式设立郡,或者人口很少,所以就没有郡一级的代议机构,比如峦州虽然有了数个殖民点,但整个州的人口还没有到2万人,所以峦州仅设一个席位较少的州议会,甚至连参院也没有设。

    对于大部分地方来讲,这次的改革,对他们地方政权的影响不大,主要还是看洛杉矶这里。(未完待续)
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