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“第三十三章·奥斯卡改革·上”

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济方面,另一个是政治方面。首先商鞅对经济的改革是以废除井田制、实行土地私有制为重点。这是战国时期各国中唯一用国家的政治和法令手段在全国范围内改变土地所有制的变革。主要内容如下:废井田、开阡陌,废除奴隶制土地国有制,实行土地私有制;重农抑商、奖励耕织,发展封建经济;统一度量衡。

    对此,奥斯卡进行了合适的罗马式改动;就变成了如下的内容:第一,从法律上废除国家土地所有制度,确立土地私有制。法令规定,允许人们开荒,土地可以自由买卖,赋税则按照各人所占土地的多少来平均负担。国有土地,如无主荒田、山林川泽及新占他国土地等,将陆续转向私有。依法律形式承认土地私有,允许土地买卖。这样就破坏了奴隶制的生产关系,促进了封建经济的发展。

    第二,商农并重政策。规定,生产粮食和布帛多的,从商缴纳税收多的,都可免除本人劳役和赋税,以农业和商业为“本业”。因游手好闲而贫穷者,全家罚为官奴。招募无地农民到撒丁岛开荒。为鼓励小农经济,还规定凡一户有两个儿子,到成人年龄必须分家,独立谋生,否则要出双倍赋税。禁止父子兄弟(成年者)同室居住,推行小家庭政策。这些政策有利于增殖人口、征发徭役和户口税以及商业税,发展封建经济。

    第三,制定统一的度量衡。变法前,各国各家族度量衡不统一。为了保证家族的赋税收入,制造标准的度量衡器,无论哪国哪个家族的人,在奥古斯都家族的地盘上一律使用奥古斯都标准度量衡。这样家族领地有了标准的度量准则,为人们从事经济、文化的交流活动提供了便利的条件;对赋税制和俸禄制的统一产生了积极作用;有利于消除其他势力对家族领地的影响,凝聚家族领地的民心。

    这三条就是此次奥斯卡改革在结合罗马现实之后总结出的经济措施;接下来就是政治方面影响大局的措施了。奥斯卡对政治的改革也是以彻底废除旧的家族世袭制,建立新的封建****主义中央集权制为重点。主要内容如下:奖励军功,实行十八等爵制,废除家族世袭制,鼓励奥古斯都家族成员建立军功,以增强军队战斗力;改革户籍制度,实行连坐法,并推行新的行省制度和地方县制;定奥古斯都法律等。

    第一,奖励军功。以奖励军功而禁止私斗。规定爵位依军功授予,家族成员非有军功不得列入家族族籍。以后有功劳的无论是贵族子弟还是平民百姓,可享受荣华富贵;无功劳的,虽家富,也不得铺张。制定军功爵制的作法,意味着改革彻底废除了旧家族世袭制,今后将根据军功的大小授予爵位,官吏从有军功爵的人中选用。

    奖励军功,将会使得使得军功地主势力发展起来,打击奴隶主贵族势力,维护新兴地主势力,使得奥古斯都家族军事力量发展起来,从“一岛之地”到“庞大帝国”。由于推崇战功,奥古斯都家族军队的战斗力将会大大增强。奥古斯都家族在对外战争中,国力进一步增强,将会提高奥古斯都家族的地位。

    奥古斯都家族还可以用武力逐步占有土地肥沃、农业发展水平较高的东方地区和盛产牛马战象的阿拉伯和北非地区,社会生产将会得到迅速发展,从而奠定奥古斯都家族统一罗马世界的物质基础。与此同时,还可以提高人民的生活水平;将治下所有的平民百姓牢牢绑在奥古斯都家族的战车上!

    第二,改革户籍制度。撒丁岛城镇、乡村、聚落原来都是自然形成的大小居民地点处。奥斯卡为了加强封建****的统治,管理广大居民,将会规定居民要登记各人户籍。并使用连坐法,主要内容是:居民以十家为“队”、百家为“村”,将队、村作为基层行政单位。按照编制,登记并编入户籍,责令互相监督。一家有罪,九家必须连举告发,若不告发,则十家同罪连坐。不告奸者腰斩,告发“奸人”的与斩敌同赏,匿奸者与降敌同罚。

    这一点,本来奥斯卡是不准备使用的;因为作为一个现代人,奥斯卡觉得这种刑罚太过严厉了。但是,乱世用重典;想要获得家族的崛起就必须要付出。难得创造了这么好的施政环境,也拥有这么量身定做的施政政策,绝对不能浪费了。也许失去了严刑酷法,商鞅变法也就不是商鞅变法了。
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