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第534章 参议院

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sp;“全民参政议政就如同火器一样,是历史发展的必然结果,朕虽为神人,但朕的继承者未必也会是神,因此,朕希望借助参议院的成立,在我朝形成这样一种风尚,那就是,我大宋不仅仅是朕之大宋,也是全体国民之大宋,天下兴亡,匹夫有责,只要我大宋之百姓都到做到以国为家,官员都能做到以家为国,何愁天下不兴,社稷长运呢,”

    这是我第一次在公开场合提及我身后之事,尽管只是寥寥数语,倒让大堂中一小部分有思想之人沉思起來,不过,他们一致认为我正当壮年,继承者之事还早着呢。

    自秦朝一统天下以來,每一代开国皇帝无不希望自己的子孙后代可以永久守住江山基业,但又有何人能够做到呢,究其原因,都归结为出现了昏君、庸君,又或是奸臣、逆贼,知道了表面原因,哪又该怎样避免呢。

    封建体制决定了任何朝代都不可能有万世基业,因为封建专制就是人制,这才是内在原因。

    范直尚小心翼翼道:“皇上,微臣有话,不知当讲不当讲,”

    “有话请讲,”我笑笑道,“范爱卿,在议事之际,所有人均可畅所欲言,这就是民主的一种体现,当然了,如果在政策制定下來后,朕就不会允许再出现不同的声音了,”

    “是,皇上,”范直尚言道,“皇上之思路开阔,想法极好,但微臣有虑,倘若军、政两院的提案始终得不到参议院的通过呢,比如,军务院提议,要这般进攻蒙古,而参议院不同意,那会不会错失良机呢,”

    “范爱卿,应该是朕沒有说清楚,对于军务院的提案将分为两类,一类是战事,这点不用通过参议院,原因很简单,参议院的议员们大都不会是军人出身,自然不通军事,不能让外行來监督内行,这就好比朕在军中全面取缔监军一职,参议院针对的只是军务院有关文职方面的提案,比如,在和平年代,军务院提出要增大军备开支,那就必须由军务院说明原因,如果征得参议院同意,那就可行,如果未被通过,那军务院的提议就会作废,”

    绝大多数在座之人都是军中大将,听我说到战事军务不归参议院审核,均自放下心來,自宋太祖起,军中事务大都受文官节制,现在好不容易得以改变,倘若又出现一个外行的“婆婆”,岂不是回到老路。

    陆秀夫道:“陛下,如果军务院认为很有必要,要坚持呢,”

    “遇到这种情况,朕会做出最终的仲裁,军务院的提案或许会牵涉到国家对外的政策,所以可能会出现特例,而政务院的提案基本上都是内务,将会成为参议院审核的主要内容,朕來举一个最简单的例子,比如,政务院提议,将盗窃十文华夏币作为官府立案的标准,但参议院认为,由于经济快速发展,我朝百姓的生活水平大为提高,十文华夏币太少,不予通过,那政务院以及制定这项制度的部门就应该重新制定,二十文,三十文,直到和参议院达成一致,”

    “是,陛下,”陆秀夫想得很简单,还是由皇上作主。

    “各位爱卿,建立参议院一事将会是一项漫长的事务,或许三、五十年才会成形,但只要形成这样的体系、制度,数百年后,我朝的民主就会达到一个崭新的境界,师臣,赵爱卿,陆爱卿,朕今日将你们叫來,就是要让你们做出计划,之后再和朝中商议,等宋元战事结束后,就要开始着手建立参议院了,”

    “是,陛下,臣遵旨,”贾似道等人一起答道。

    “三位爱卿,襄阳城的情况如何,”

    贾似道起身道:“陛下放心,襄阳城一切安好,臣等这次前來,只有一事禀报,”

    “何事,”

    “陛下,襄阳军区制置使吕文德吕大人因身体原因提出致仕,请陛下指示,”

    古代官员正常退休叫作“致仕”,源于周代,汉代以后形成制度,一般而言,官员的致仕年龄为七十岁,有疾患者则会提前,吕文德虽然只有六十出头,但身体有疾,这是我知道的。

    想到吕文德还有一个月的寿命,我叹了口气道:“师臣,准其致仕,三位爱卿,传朕旨意,加授吕爱卿少师衔,封卫国公,赐金带一条,”
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